До недавнего времени остановки без маршрутов не экспортировались на саму карту. Они были выставлены заранее для резерва или являются остановками служебных маршрутов (например, https://yandex.ru/maps/-/CBRWiNfVcC)
В презентации к выступлению мэра перед Гордумой (http://www.voronezh-city.ru/documents/obyavleniya/2018_/12_/26/26218.pdf) есть вот это фото:
Кстати, чьи это отказники? Нижегородские были бы оранжевыми.