Уходим сюда.
Да, только в каких-то городах ПАЗики и ГАЗели занимают 10% рынка, а в каких то (типа Воронежа) - 75%. А комфорт газели и комфорт того же 5256 трудно сравнивать.
Насчет переманивания - в статье правильно было сказано, нужно отучать людей использовать личный автомобиль всегда и везде методом пусть даже того же ограничения въезда в центр города, методом создания тех же реально работающих выделенных полос. Условно - если сделать выделенку от памятника до рынка, пересмотреть маршрутную сеть на этом участке, сократив число маршрутов, то автобус будет проезжать это расстояние за 20 минут, автомобиль в пробке - час и более. Через некоторое время люди (не все, конечно) задумаются о пересадке на более быстрый транспорт - в данном случае ОТ -> уменьшится число автомобилей -> уменьшатся пробки.