Должно. Обеспечить - элементарно. Вопрос - обеспечат ли? Я сомневаюсь.
Интересно, что же вызывает такие сомнения? Сейчас многие магазины отказываются от мелочи, а поскольку закона об округлении нет, то копейки просто отбрасываются кассовым аппаратом, т.е. кассовый аппарат работает в пользу клиентов. Большинство магазинов так делает до 10 копеек, есть до 50 копеек, есть и до рубля. Т.е. практика уже показывает, что магазинам эти копейки не нужны, действительно, выгоднее не возиться с мелочью, а обслужить больше клиентов, это просто здравый смысл подсказывает.
Он же подсказывает и то, что при принятии закона, магазину будет выгоднее его не нарушать, т.к. есть чеки, показывающие какое округление было, и реакция на каждую жалобу, будь то штраф или взятка чиновнику эти копейки не окупит.
Особенно меня удивляет то, что недоверие к власти, будто она не способна даже такую мелкую реформу провести, высказываешь именно ты. Здесь эту тему развивать не буду, это для другого раздела, я лишь хочу сказать, что не такой уж у нас дикий беспредел, чтобы за копейки демонстративно нарушать законы.