Но в те времена они бы не были правы в большинстве случаев)
Есть такая штука как рекомендации с прошлого места работы, например. В подобных должностях оно нормально работает. Если их нет - присмотреться к персонажу кто он и что он может.
Ему работу уборщика ПС давать стрёмно, не то что начальника СОЛС. Мы так вообще без нафигации останемся.
Но как-то же оно работало до Собянина, да и сейчас получаются нормальные маршруты иногда. Вот их авторов и ставить планировщиками, и выезжать потихоньку на наставничестве. Плюс местные активисты, плюс данные валидаций, плюс общая логика в помощь. А если человек рожает оторванные от реальности кривоходы один за другим - то его гнать надо, даже если на его место никто не придёт. Хотя конечно в отрасли швах полный, с образованием в том числе.