ну не то, чтобы в приказном. но определённая инерция мышления у людей есть - они знают, что через москву можно, и летят так. а нужно сделать так, чтобы, во-первых, можно было и не через москву (для этого нужны соответствующие рейсы), во-вторых, чтобы люди об этом знали (для этого нужна реклама). а само, естественно, ничего не сделается.
нужно только понять, есть ли в принципе тут перспектива, т.е. будет ли достаточное количество пассажиров, которым будет удобен новый хаб. и вот этого-то я как раз понять и не могу...
собственно, я с этим и не спорю. но тут существует эффект положительной обратной связи - сначала организуются рейсы для москвичей. поскольку москва - большой город и столица, то организуются они во все более-менее значимые города россии. после этого пассажир, которому надо попасть из а в б (прямого сообщения нет) об этом узнаёт и понимает, что через москву он долетит. такие пассажиры увеличивают пассажиропоток, соответственно, создаются новые рейсы, сообщение а-б через москву становится ещё более надёжным и т.д. но при этом совершенно не очевидно, что из а в б обязательно лететь через москву. вполне возможно, что через этот второй гипотетический хаб лететь было бы быстрее и дешевле, только вот нету этого хаба. соответственно, и не летает там никто - все через москву летят. в общем, "почему электрички не останавливаются в есино? потому что там нет пассажиров..." (с)