https://www.kommersant.ru/doc/3933112
Провал имени Москвы
Авария в тоннеле остановила часть столичного судоходства
Газета "Коммерсантъ" №60 от 05.04.2019, стр. 1
Как стало известно “Ъ”, осушенный после аварии с подтоплением Тушинского тоннеля участок канала им. Москвы не будет открыт 24 апреля вместе с речной навигацией Центральной России. По информации “Ъ”, в Минтрансе обсуждается вариант открытия участка к 1 июня. До этого момента планируется ввести ограничения судоходства, что позволит компаниям не попасть под штрафы по уже заключенным контрактам на перевозку. Однако на рынке скептически оценивают перспективы открытия движения даже летом и оценивают возможные потери в 2 млрд руб.
Навигация на участке канала им. Москвы между 7-м и 8-м шлюзами (на северо-западе Москвы в районе Покровское-Стрешнево) не откроется 24 апреля вместе с началом судоходства в Москве и Московской области, рассказали “Ъ” источники в отрасли и близкие к Минтрансу. По их словам, данный участок планируется открыть только к 1 июня. Причина срыва сроков — авария в Тушинском тоннеле на Волоколамском шоссе 10 января. Тогда под дамбой в районе стыка автомобильного тоннеля, построенного в начале 2000-х годов, произошел размыв и провал грунта. Вода из канала залила дорогу, движение было временно остановлено, сейчас участок осушен.
Как пояснил “Ъ” руководитель ФГБУ «Канал им. Москвы» Герман Елянюшкин, подготовлены доклад и план мероприятий, который должен быть принят на текущей неделе. Точную дату открытия участка он называть отказался, но подтвердил, что она «близка к 1 июня». В заключении о причинах аварии комиссия пришла к выводу, что были допущены ошибки при проектировании и строительстве тоннеля, сообщил господин Елянюшкин. Масштабы аварии оказались гораздо серьезнее, чем предполагалось в январе, уточнил он: обнаружились множественные провалы, через которые просочилась вода, кроме того, использовались некачественные стройматериалы. По словам господина Елянюшкина, аналогичная авария на этом же участке канала была в 1969 году, тогда навигацию задержали на месяц, а все нарушения устраняли три года. «Сегодня мы себе такого позволить не можем, все работы будут выполнены в адекватные сроки,— уверяет глава ФГБУ.— Задержка открытия канала, надеюсь, не станет катастрофичной для судоходных компаний, так как большого транспортного и пассажирского потока на этом участке не будет». Чтобы судоходные компании не попали под штрафные санкции контрагентов, планируется ввести ограничения судоходства, добавил глава ФГБУ.
Президент Российской палаты судоходства Алексей Клявин в конце марта говорил, что если аварийный участок канала не откроется в навигацию, потери грузопотока составят 2 млн тонн, пассажиропотока — 71,5 тыс. человек. Общие потери доходов всех судоходных компаний могут составить порядка 2 млрд руб.
Президент Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта Александр Зайцев сомневается, что аварийный участок будет открыт в грядущую летнюю навигацию. Надо провести обследование дна, подготовить проект, реализовать его; эти работы будут вестись все лето, полагает он, «это настоящая катастрофа для всего речного транспорта». Для компаний, по оценкам господина Зайцева, это 2 млрд руб. убытков и потеря 1 млн тонн грузов (в основном строительные грузы и металлолом). Серьезнее всего пострадают «Порт Коломна», «Промышленный порт» в Ярославле и «Южный порт» (входит в Московское речное пароходство), уточняет Александр Зайцев. Источник “Ъ” в отрасли отмечает, что долгосрочные потери компаний еще значительнее, так как вернуть грузопотоки, переключившиеся с реки на другие виды транспорта, будет крайне сложно.
Президент Московской ассоциации судовладельцев пассажирского флота Кирилл Евдокимов рассказал “Ъ”, что существенные потери будут у компаний, которые перевозят туристов в центральной части Москвы. Около 30 прогулочных судов зимовали в Химкинском водохранилище и в Тверской области, теперь они не могут попасть в Центральный бьеф, говорит господин Евдокимов, это примерно 30% от числа судов, которые работают в центральной части. По его словам, при поддержке Росморречфлота для 20 из них сейчас готовится переход через Рыбинское водохранилище по Волге и Оке в Москву. По планам, в столицу они придут во второй половине мая, то есть компании недополучат доходы от праздников и понесут дополнительные затраты на топливо, отмечает Кирилл Евдокимов: потери составят порядка 50 млн руб., что «весьма существенно для сегмента, в котором работает малый бизнес».
Если последствия аварии своевременно не устранят, ситуация может быть расценена как форс-мажор, говорит Виктория Соколова из юридической компании «Амулекс». Но, отмечает она, причинно-следственную связь между форс-мажорными обстоятельствами и неисполнением договоров нужно будет доказать, в связи с чем важны и формулировки официальных ограничений. Партнер компании «Нафко» Павел Иккерт отмечает, что с момента аварии и до начала навигации прошло несколько месяцев, поэтому контрагенты могут и не согласиться с наличием форс-мажора, ведь судоходным компаниям до начала навигации было известно о наличии рисков.