Блин, ну вот ещё один мальтузианец и социал-дарвинист... Но, кстати, то, про что Вы написали, более характерно не для нас, а для стран Западной Европы с их пособиями по безработице, отбивающими всякое желание работать и развращающими население
Ладно, теперь в тему... Вот любопытная публикация в "Гудке" о желательности пересмотра статуса рабочих поездов с целью перевозки в них пассажиров. Самое интересное, что автор - директор одной из ППК:
http://www.gudok.ru/newspaper/?ID=1035058&archive=2014.02.13
Кстати, из нашего недавнего прошлого могу привести такой пример (правда, связанный с автобусным ведомственным транспортом). К середине 1980-х в Саратове сложилась напряжённая ситуация с перевозками пассажиров гортранспортом (хотя я теперь понимаю, что по сравнению с нынешней ситуацией в городе это были только цветочки...). И горком с горисполкомом распорядились в обязательном порядке водителей ведомственных автобусов (коих в промышленном городе тогда было немерено) подвозить попутных пассажиров. Естественно, не бесплатно, хотя конечно, неофициальные "калымные" автобусы существовали и до этого.