Ну дык бюрократическую реальность надо учитывать, да.
Но при выборе "строить новые линии метро" против "оплачивать этими деньгами собаки" я однозначно голосую за первый вариант. Ибо собаки как транспорт уже есть и воспользоваться ими при необходимости можно (если душит жаба - это личные проблемы индивидуума). А новые линии метро дают новые возможности.
Кроме того, сейчас я, если мне нужно, могу заплатить за собаку и доехать от Выхина до вокзала в относительном комфорте. А те, кого душит жаба, едут в давке. После объединения у меня такой возможности не будет.
Именно так. Промзоны и отшибы,