Дык к концу правления Громова и Кацыва оно само к этому постепенно и приходило. На межмуниципал и межсубъект - наиболее жирные куски - частникам минтранс влезть не давал, а вот внутримуниципалку они выигрывали, и в ряде случаев улучшали транспортную работу, оптимизировали расписание, добавляли рейсов.
Схема вполне работала: мощным доходным маршрутам МТА уделяло внимание, и, например, на 348-м это чувствовалось и выглядело адекватным и полезным. А вот до других маршрутов у МТА руки не доходили. Зато частник занимался мелкими маршрутами, которые обслуживал.
Но после трудоустройства худшей части МГТ и депвела в область борьба с частниками превратилась в самоцель, МТА стало залезать на муниципалку себе в убыток, лишь бы проклятым частникам не досталось, как результат - денег нет, запчастей нет, водилы побежали, жопа накрывает, пошли срывы рейсов, пассажиры матерятся.