Видимо, создавали сию структуру в надежде, что услуги юриста будут значительно превышать выгоду от выигрыша процесса, впрочем, вроде есть конторки, которые якобы гарантируют, что средства потом вернёт ответчик.
А так, я уже говорил, что нужно в Правилах явно прописать что означает понятие при входе с учётом временного интервала, плотного потока и вероятности наличия неисправного/медлительного валика, тем более, с новой тормозной прошивкой по Мск. Если Правила приравнивать к закону, то в законе должно быть всё чётко прописано, дабы не создавать видимость его приравнивания к одиночной оглобле в нерусской, парной упряжи, заменяющей оглобли.