Хренову тучу офисов видишь?
Ну вот в начале 00-х на жд организовавыли единый диспетчерский центр, и поездных диспетчеров аж с Северной дороги перетаскивали в Москву. Не говоря уже об отделениях Московской дороги. То есть работали люди спокойно у себя в регионах, а их заставляли переселяться в нерезиновск. А всё для того, чтобы их можно было заменять,и чтобы руководятлы могли, не покидая нерезиновска, за ними надзирать.
С аналогичными целями, вопреки дисбалансу зарплат в Москве и провинции, закрывали депо в Бологом, и не развивали депо в Александрове.
В общем, в первую очередь раздувают штат в нерезиновой и устраивают гиперцентрализацию всякие государственные и де-факто государственные конторы, около них кормятся частники, которым тоже лучше в Москве.